平政辦〔2018〕105号關于進一步鼓勵高校畢業生來平創業就業的通知
日期:2019-05-24 浏覽

各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各單位:

為進一步健全高校畢業生就業工作長效機制,更好地發揮高校畢業生在促進經濟社會發展中的積極作用,根據《溫州市人民政府辦公室關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的通知》(溫政辦〔201770号)文件精神,結合我縣實際,制定以下政策措施:

一、創建大學生驿站。鼓勵高校畢業生來平創業就業,建立通過政府購買服務形式為高校畢業生求職提供短期住宿的大學生驿站,為畢業2年内的高校畢業生提供免費短期住宿、就業指導、崗位信息等相關求職服務。對“雙一流”建設高校和獲得國家助學貸款、學費減免、困難補助、勤工助學、社會資助等畢業生首次到平陽擇業的,在大學生驿站進行登記後被我縣企業聘用并繳納社保的,憑身份證和畢業證書,可給予個人一次性路費補貼,補貼标準為本省的500元、華東地區(本省除外)的800元、華東地區以外的1000元(出發地為生源地或畢業院校地)。

二、進一步完善高校畢業生住房保障制度。加大人才公寓建設力度,采取政府集中新建、商品住房配建、購買社會房源等方式,多渠道籌措房源,解決新就業高校畢業生階段性住房困難。過渡階段采取“市場提供房源、政府補貼租金”的方式,推行高校畢業生租房貨币化補貼模式。對新到本縣中小微企業就業并繳納社保的全日制專科、本科、研究生學曆的高校畢業生,本人及配偶、父母在我縣無住房的,分别提供每月400元、600元和1200元的租房補貼,補貼期限不超過5年(聘用到機關事業單位的“雙一流”高校畢業生參照執行)。每兩年根據房屋租賃市場價格變化情況進行适當調整。在企業工作的碩士研究生以及“雙一流”建設高校本科畢業生,可申請平陽人才租賃公寓。

三、加大機關事業單位招錄高校畢業生力度。充分挖掘機關事業單位現有崗位潛力,按“凡進必考”原則加大對高校畢業生的招錄力度。對全國“雙一流”建設高校畢業生可采取公開面試、考核的辦法予以擇優錄用;每年拿出一定數量的縣級機關下屬事業單位崗位,定向招錄平陽籍“雙一流”建設高校畢業生。優化“雙一流”建設高校畢業生招錄待遇,對聘用到縣級機關下屬事業單位的全國“雙一流”建設高校全日制本科及以上學曆的畢業生,享受相關待遇的同時适當放寬崗位聘任限制,初次聘任時可不受所在事業單位崗位數量限制。完善培養模式,擴展發展空間,将招錄的“雙一流”建設高校畢業生列入我縣後備幹部人才庫,作為科級領導後備幹部進行重點培養。

四、鼓勵企業吸納高校畢業生就業。進一步發揮小微企業吸納高校畢業生就業主渠道作用,鼓勵小微企業提供更多适合高校畢業生特點的工作崗位,小微企業新招用畢業2年以内高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,給予企業社保補貼,補貼标準為基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費企業繳納部分的最低标準之和,補貼期限不超過1年。吸納畢業10年内的高校畢業生就業的中小微企業,可按吸納就業人數申請每人20萬元的貸款,最高額度為500萬元,申請貸款且符合條件的,按照基準利率50%給予貼息。

五、加快推進見習基地和實訓基地建設。促進高校畢業生就業能力提升,推進“兩大基地”建設。畢業1年内尚未就業的高校畢業生自願參加就業見習的,見習基地按不低于當地最低工資标準向見習人員支付基本生活補助,政府補貼不低于最低工資标準的60%,市級見習示範基地補貼比例為70%,國家級和省級示範基地留用率達到50%的可提高至80%。見習人員在見習期滿後被正式錄用聘用的,可補繳見習期間的養老保險費。畢業學年的大學生參加實訓,實訓期間的生活補貼每月應不低于1000元,由基地按月發放。實訓期滿被基地錄用的,财政按當地最低工資标準的50%給予基地實訓生活補貼。見習和實訓期間為學生繳納綜合商業保險費的,期滿後按最高不超過每人50元标準給予補助。

六、積極落實高校畢業生就業創業補貼。對到中小微企業、養老、家政服務和現代農業企業、農村基層急需緊缺專業(行業)就業的高校畢業生,根據服務期限和繳納社保情況,可給予享受最高3萬元就業補貼等各項靈活就業人員扶持政策。重點支持低保家庭、孤兒、殘疾人、獲得國家助學貸款、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭(包括民政部門認定的城鄉低保戶、低邊戶和扶貧部門認定的其他經濟困難戶)和特困人員中的畢業年度高校畢業生等就業困難群體。對畢業一定年限内的高校畢業生,其創辦個體工商戶或企業的(含從事網絡創業),可給予享受最高50萬元優秀創業項目補貼等各項靈活創業人員扶持政策。

七、加大創業擔保貸款支持力度。設立大學生創業貸款擔保基金,對在校大學生和畢業10年内的高校畢業生,其創辦個體工商戶或企業的,可申請不超過30萬元的創業擔保貸款;合夥經營或創辦企業的(股份占30%以上),可申請最高不超過60萬元的創業擔保貸款。創業擔保貸款按實際發放利率給予全額貼息,予以貼息的貸款利率最高不超過貸款基準利率加3個百分點。創業擔保貸款及貼息期限不超過3年。

八、實施“大學生工匠”培育計劃。支持企業創新技能人才培養模式,對生産、服務一線的高校畢業生開展技能提升培訓。實施“大學生工匠”培養計劃,每年在全縣範圍擇優選取10名左右30周歲以下的優秀技能人才進行培養。列入計劃的人選實行導師帶培制,邀請國家、省、市大師工作室領辦人等突出高技能人才擔任導師,實行一對一指導,培養結對期為1年,導師享受每年工作津貼5000元。培養結對期滿,縣人力社保局組織對培養人選進行考核,考核優秀的可優先推薦參加各類榮譽評選,并在子女就學方面享受高層次人才相關政策。

九、加快高校畢業生就業E平台建設。建立集創業就業政策發布、高校畢業生人才庫注冊、企業需求崗位滾動發布、職位搜索、信息咨詢、職業指導等功能為一體的綜合性、門戶型、便捷化的高校畢業生就業大數據應用服務e平台。大力發揮資源優勢,增強社會需求的信号反饋,促進供需之間良性互動和精準匹配,并逐步開發微信、App等多渠道應用,打造線上人才交流平台,提高人才服務信息化水平。

十、優化創業就業環境。加強高校畢業生創業就業工作的組織領導,明确政府各職能部門工作職責,将有關工作任務納入政績考核,抓好責任落實。通過政府部門政策引導,積極營造高校畢業生來平創業就業良好氛圍,深化“最多跑一次”改革,大力推進辦事流程簡化優化和服務方式創新,建設高校畢業生創業就業服務中心、服務專窗,設立集消費優惠和景區門票免費等功能的“平陽英才卡”,方便高校畢業生辦事和留平創業就業。

 

 

 

                             平陽縣人民政府辦公室

                        2018年7月25